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明年中国协定税率产品范围更广优惠幅度更大

发布时间:2020-08-15 01:45:15 编辑:笔名

★明年中国协定税率产品范围更广 优惠幅度更大

明年中国协定税率产品范围更广 优惠幅度更大

12月15日电 据国家财政部站消息,财政部有关负责人就2010年中国进一步调整关税情况答问时表示,与2009年相比,2010年我国实施的协定税率产品范围更广、优惠幅度更大。

自2010年1月1日起,中国将进一步调整进出口关税税则,主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。

就2010年我国将对那些国家实施协定税率,财政部有关负责人表示,充分发挥关税在促进多边、双边经贸合作,积极开拓国际市场方面的作用,对保持对外贸易稳定发展尤为重要。2010年,我国将根据以往与有关国家和地区签订的一系列自由贸易协定或关税优惠协定,对部分国家原产的商品实施比最惠国税率更加优惠的协定税率,对部分最不发达国家原产的商品实施特惠税率,以促进与有关国家和地区的贸易合作,实现互利共赢,共同发展。

与2009年相比,2010年我国实施的协定税率产品范围更广、优惠幅度更大。一是对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的商品实施《亚太贸易协定》协定税率,包括1767个税目,这些税目的平均税率为8.9%,相对于最惠国税率,平均优惠幅度为23.3%;

二是对原产于智利的商品实施中国-智利自由贸易协定税率,包括7029个税目,平均税率为1.3%,平均优惠幅度为87.7%;

三是对原产于巴基斯坦的商品实施中国-巴基斯坦自由贸易协定税率,包括6240个税目,平均税率为5.3%,平均优惠幅度为43%;

四是对原产于新西兰的商品实施中国-新西兰自由贸易协定税率,包括7040个税目,平均税率为4.0%,平均优惠幅度为61.6%;

五是对原产于新加坡的商品实施中国-新加坡自由贸易协定税率,包括2753个税目,税率均为零,平均优惠幅度为100%。特别是,自2010年起,中国-东盟自贸区协定将实施第四批正常商品降税,双方90%以上的商品将实施零关税,中国-东盟自贸区将全面实现货物贸易自由化。

降税后,我国对东盟各国实施协定税率的商品税目数在6800个左右,总体平均税率为0.1%,平均优惠幅度为99%。同时,上述国家也将根据相关协定,在2010年对我国商品实施相应的协定税率。2010年,我国将继续在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,分别对原产于香港、澳门地区且已制定原产地优惠标准的1587个和1209个税目商品实施零关税。

此外,2010年我国将继续对老挝、埃塞俄比亚等41个最不发达国家的部分商品实行特惠税率,其中绝大多数商品实施零税率,并且税目范围涵盖了我国自上述国家进口的绝大多数商品。

推动经济结构调整 财政部负责人就2010年关税调整情况答问

2009年12月15日 财政部办公室

问:2010年我国关税调整所遵循的基本原则是什么?调整后,我国关税的整体情况如何?

答:2010年关税调整遵循的基本原则是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持财政科学化精细化管理,保持进出口税收政策的连续性和稳定性,进一步完善积极财政政策框架下的关税宏观调控措施和手段,促进对外贸易稳定增长和进出口商品结构优化,推动经济结构调整,努力促进经济平稳较快发展。

按照我国加入世界贸易组织的降税承诺,自2010年1月1日起,我国将进一步降低鲜草莓等6个税目商品的进口关税。由于降税涉及商品少、税率降幅小,对关税总水平影响不大,2010年的关税总水平与2009年相同,仍为9.8%。其中,农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。经过此次降税,我国2001年加入世界贸易组织的降税承诺已经全部履行完毕。

问:经过此次关税调整,我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕。请介绍一下我国加入世界贸易组织后的降税承诺履行情况?

答:加入世界贸易组织以来,我国认真履行承诺的关税减让义务,得到了国际社会的广泛好评,维护了国家信誉,树立了负大国的良好形象。自2002年起逐年调低进口关税,关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%,农产品平均税率由18.8%调整至目前的15.2%,工业品平均税率由14.7%调整至目前的8.9%。其中,2002年大幅调低了5300多种商品的进口关税,关税总水平由2001年的15.3%降低至12%,是入世后降税涉及商品最多、降税幅度最大的一年;2005年降税涉及900多种商品,关税总水平由2004年的10.4%降低至9.9%,是我国履行义务的最后一次大范围降税;此后的几次降税涉及商品范围有限,对关税总水平的影响均不大。2006年7月1日,我国降低了小轿车等42个汽车及其零部件的进口关税税率,最终完成了汽车及其零部件的降税义务,我国汽车整车及其零部件税率分别由入世前的%和%降至25%和10%。2010年降低鲜草莓等6个税目商品进口关税后,我国加入世界贸易组织承诺的关税减让义务全部履行完毕。

加入世界贸易组织是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事,也是我国主动迎接经济全球化挑战的重大战略举措。入世以来,我国货物贸易进口总额由2001年的2436亿美元增长到2008年的11331亿美元,增长3.65倍,年均增长率为24.6%。我国进口总额占世界进口总额的比例由2001年的3.8%上升至2008年的6.9%,居世界第三位。今后将继续按照科学发展观的要求,充分发挥关税对经济的调控作用,统筹国内外两个大局,利用国际国内两个市场、两种资源,推动外贸发展方式转变,促进经济结构调整,实现内需和外需有效互补,推动经济平稳较快发展。

问:此次关税调整在保持进出口税收政策的连续性和稳定性的同时,为进一步完善关税调控手段,继续发挥关税调控杠杆作用方面主要采取了那些措施?

答:当前,我国经济形势总体向好,但基础尚不稳固,存在着一些不确定因素,特别是对外贸易发展面临的形势仍然严峻。2010年关税调整在完善调控措施手段,发挥积极财政政策框架下关税的调控杠杆作用,促进对外贸易稳定增长和结构优化,推动经济结构调整和发展方式转变方面采取了以下措施:

一是继续支持农业和农村经济发展,促进农业增产和农民增收。对钾肥、动物饲料、棉花采摘机、土豆、甜菜收获机、大型联合收割机等农业生产资料和机械设备实施较低的进口暂定税率。为保障国内农业生产用肥的需要,继续对尿素、磷酸铵等化肥征收季节性出口关税,继续对复合肥等部分化肥征收特别出口关税。

二是鼓励企业自主创新,促进高新技术产业和先进制造业的发展,推动产业结构升级。对电极浆料、初级形状的聚碳酸酯、照相用闪光灯组件等部分国内产能不足或技术性能指标不能满足需要的电子、化工、信息技术产品原料,光通信用微光组件、切纸机用弧形辊、机组式窄幅柔性版印刷机、小轿车车身冲压件模具、污泥涡轮干燥机、大马力发动机等有利于新技术引进及推广应用的关键设备及零部件实施较低的进口暂定税率。

三是促进能源资源节约和生态环境保护。对煤炭、锂辉石矿、溴、碲等能源资源类产品,植物酸性油等基础性原材料,槽式太阳能抛物面反射镜等有利于环境保护的设备及零部件实施较低的进口暂定税率;继续对原油、木浆、铁合金、钢坯、部分钢材等资源性、生产能耗高、对环境影响大的产品实施出口暂定税率。

四是根据国内外供需状况和市场价格变化等情况,对磷酸、成品油、邻二氯苯、硝基甲苯、取向性硅电钢宽板、不锈钢制无缝锅炉管、船舶用传动轴、热敏打印头、接触式图像传感器、风力发电设备等产品不再实施较低的进口暂定税率,恢复最惠国税率,适当提高了燃料油、升华硫磺、硫酸、自动络筒机、覆铜板用铜箔等产品的进口暂定税率。同时,降低了部分化肥及其原料的出口暂定税率。

问:2010年我国将对那些国家实施协定税率?具体情况如何?

答:充分发挥关税在促进多边、双边经贸合作,积极开拓国际市场方面的作用,对保持对外贸易稳定发展尤为重要。2010年,我国将根据以往与有关国家和地区签订的一系列自由贸易协定或关税优惠协定,对部分国家原产的商品实施比最惠国税率更加优惠的协定税率,对部分最不发达国家原产的商品实施特惠税率,以促进与有关国家和地区的贸易合作,实现互利共赢,共同发展。

与2009年相比,2010年我国实施的协定税率产品范围更广、优惠幅度更大。一是对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的商品实施《亚太贸易协定》协定税率,包括1767个税目,这些税目的平均税率为8.9%,相对于最惠国税率,平均优惠幅度为23.3%;二是对原产于智利的商品实施中国-智利自由贸易协定税率,包括7029个税目,平均税率为1.3%,平均优惠幅度为87.7%;三是对原产于巴基斯坦的商品实施中国-巴基斯坦自由贸易协定税率,包括6240个税目,平均税率为5.3%,平均优惠幅度为43%;四是对原产于新西兰的商品实施中国-新西兰自由贸易协定税率,包括7040个税目,平均税率为4.0%,平均优惠幅度为61.6%;五是对原产于新加坡的商品实施中国-新加坡自由贸易协定税率,包括2753个税目,税率均为零,平均优惠幅度为100%。特别是,自2010年起,中国-东盟自贸区协定将实施第四批正常商品降税,双方90%以上的商品将实施零关税,中国-东盟自贸区将全面实现货物贸易自由化。降税后,我国对东盟各国实施协定税率的商品税目数在6800个左右,总体平均税率为0.1%,平均优惠幅度为99%。同时,上述国家也将根据相关协定,在2010年对我国商品实施相应的协定税率。2010年,我国将继续在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,分别对原产于香港、澳门地区且已制定原产地优惠标准的1587个和1209个税目商品实施零关税。

此外,2010年我国将继续对老挝、埃塞俄比亚等41个最不发达国家的部分商品实行特惠税率,其中绝大多数商品实施零税率,并且税目范围涵盖了我国自上述国家进口的绝大多数商品。

问:2010年我国进出口税则在商品列目方面有何变化?

答:为适应科学技术进步、产业结构调整、贸易结构优化、加强进出口管理的需要,在符合世界海关组织《商品名称及编码协调制度》列目原则的前提下,2010年对进出口税则中部分税目进行了调整,增列了硫酸羟胺、重组人胰岛素、食品级冰乙酸、速凝永磁片等税目。调整后,我国2010年进出口税目总数将由2009年的7868个增至7923个。

2010年关税总水平为9.8% 农产品均税为15.2%

为进一步贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,发挥关税调控在促进发展、调整结构、深化改革、改善民生方面的积极作用,经国务院关税税则委员会审议,并报国务院批准,自2010年1月1日起,我国将进一步调整进出口关税税则,主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。2010年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺,降低鲜草莓等6种产品的进口关税。

财政部就2010年我国关税调整情况答问

为进一步贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,发挥关税调控在促进发展、调整结构、深化改革、改善民生方面的积极作用,经国务院关税税则委员会审议,并报国务院批准,自2010年1月1日起,我国将进一步调整进出口关税税则,主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。

2010年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺,降低鲜草莓等6种产品的进口关税。继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理,对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税,税率维持不变,对尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续实施1%的暂定配额税率。继续对冻鸡等55种产品实施从量税或复合税,税率维持不变。调整后,我国关税总水平为9.8%。其中农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。至此,我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕。

2010年我国将对煤炭等600多种产品实施较低的年度进口暂定税率

为推动经济结构调整,促进能源资源节约和生态环境保护,适应经济社会发展需要,2010年我国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率,主要包括煤炭、花岗石、磷矿石、天青石等资源性产品,石脑油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基础原料或关键零部件,红外线人体测温仪、人用疫苗、血浆等公共卫生产品,烫发剂、家用净水器、家用洗碟机等日用消费品,以及大马力发动机、茶叶采摘机、服装液氮整理机等先进生产设备。2010年将继续对天然橡胶实施选择税,并适当调低从量计征的税额标准;继续以暂定税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征收出口关税;继续对尿素、磷酸铵等化肥征收出口关税并在国内用肥淡旺季适用不同税率。

明年将进一步调整关税影响农业概念股一览

投资要点

水产养殖:本周海参和鲍鱼价格依旧保持高位,价格和上周持平,威海水产市场鲍鱼均价220元/公斤,部分规格上升到280元/公斤,海参价格上涨到186~200元/公斤。

本周,我们对威海、大连海域的一些水珍品养殖公司进行了实地调研。我们在调研过程中,感受最深的就是――不同海珍品表现开始分化,其中海参价格快速上涨的势头超过预期,消费量或者说销量虽然同比正增长,但还没有恢复到07年高峰时的水平,由于缺乏销量支持,未来价格可能会有反复,但总体会维持相对高位;鲍鱼和虾夷扇贝出现量价齐升局面。

2010年海水养殖公司业绩增长的确定性高,业绩有弹性,是进攻性和防御性兼备的投资佳品,我们继续推荐獐子岛、东方海洋、好当家。

浓缩苹果汁:我们继续看好国内的浓缩苹果汁行业,理由如下:目前行业正处在周期底部;国内果汁需求正处于爆发式增长阶段;国外橙汁价格上涨对替代品苹果汁也有推动作用;于此同时,发达国家的需求回升和库存回补也将拉动我国浓缩苹果汁的价格回升;行业中还存在有兼并收购,市场份额重新洗牌的机会。

国家统计局最新公布的数据显示,今年月我国果汁饮料的产量达到1167万吨,同比增长35.57%。

冰冻橙汁主力合约收于123.35美分/磅,继上周上涨3.5%以后,本周又上涨4.6%,10月以来累计涨幅已经达到29%。

制糖业:截至周五,南宁现货糖报价已涨至4800元。我们预判未来糖价将面临快速上涨契机,期货价格突破6000元/吨只是时间问题。

在保守的估计下,新榨季糖缺口达到243万吨,供给紧张态势将比08/09榨季更加严重,看多现货价格至4500元,期货价格至6000元,市场再次验证了我们基于基本面的判断。

我们对糖业的最新观点,糖价上涨将驱动糖业公司盈利迅猛增长。

生猪:本周猪价总体继续上涨,饲料价格也继续上行。我们依然维持"我国生猪养殖业将维持供求紧平衡"的判断,预计四季度及春节前后我国猪价将维持震荡上行格局。

投资建议

我们继续推荐獐子岛(002069)、好当家(600467)、东方海洋(002086)、南宁糖业(000911)、中粮屯河(600737),但提示海参、糖价价格连续上涨之后短期可能的震荡调整风险;生猪主线推荐顺鑫农业(000860)、新希望(000876)、通威股份(600438)、正邦科技(002157)、海大集团(002311);同时推荐:绿大地(002200)、北大荒(600598)、海南椰岛(600238)、国投中鲁(600962)、海升果汁、安德利果汁等。(国金证券)

明年将进一步调整关税影响煤炭股一览

名称 代码 收盘价 市盈率

国际实业 000159 0.000 0.0倍

靖远煤电 000552 18.640 61.2倍

泰山石油 000554 8.090 319.1倍

四川圣达 000835 9.850 73.7倍

中钢吉炭 000928 8.770 225.6倍

神火股份 000933 37.950 66.0倍

金牛能源 000937 44.090 43.7倍

煤气化 000968 22.930 48.7倍

西山煤电 000983 41.760 38.9倍

黑猫股份 002068 18.600 100.1倍

露天煤业 002128 28.070 31.4倍

郑州煤电 600121 13.030 93.4倍

兰花科创 600123 42.250 17.8倍

黑化股份 600179 7.130 0.0倍

兖州煤业 600188 23.880 30.8倍

长春燃气 600333 11.340 904.1倍

国阳新能 600348 45.820 25.2倍

盘江股份 600395 31.330 43.0倍

上海能源 600508 26.790 22.6倍

爱使股份 600652 6.900 103.4倍

*ST东碳 600691 12.390 0.0倍

山西焦化 600740 9.890 0.0倍

恒源煤电 600971 36.100 34.0倍

开滦股份 600997 26.770 40.9倍

大同煤业 601001 48.330 27.8倍

平煤股份 601666 33.650 30.0倍

潞安环能 601699 52.690 25.8倍

中煤能源 601898 14.090 26.5倍

国投新集 601918 18.300 34.9倍

平均值 -- 24.980 98.7倍


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